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广州第二机场或花落佛山云浮交界 距肇35至75公里以内
2015-03-18 09:39:03   来源: 肇庆都市报道     作者:记者 杨雅雯
 

  近日,在全国两会的小组讨论上,广东省发改委主任李春洪就广州第二机场选址首次对媒体表态,尽管他仍留有余地地表示,现在就断言最终选择在哪个地方还为时尚早,但也明确地指出“应该是在佛山、云浮交界这一带”。

  有专家认为,新机场的选址建设对肇庆打造成珠三角连接大西南的枢纽门户城市、发展临空经济、推动肇庆未来经济结构调整和产业优化升级等意义重大。

  选址 或辐射肇庆等珠江西岸城市

  目前,整个珠三角地区已经有五大民航机场,分别位于广州、香港、澳门、深圳和珠海,这五个干线机场均位于珠江口及东岸地区。从整个广东层面来看,粤东现在也有比较大型的潮汕机场,但是珠江西岸地区航空设施则严重不足,粤西几个地级市还没有机场辐射。

  在现有机场分布的情况下,广州第二机场除了需要分流白云机场的客流,可能更需要担负起辐射珠江西岸城市的功用。

  去年年底动工的地跨北京与河北交界处,辐射京津冀区域的北京新机场的选址或能成为广州第二机场选址的一个参考。据悉,首都国际机场的空域保障能力已近极限,而新机场不仅将成为北京的另一个大型航空枢纽,分流首都国际机场的客流,更能利用其所处的区域辐射作用,进一步促进京津冀协同发展。

  事实上,根据2014年4月中国民航规划设计总院完成的《佛山新机场选址咨询研究》中期成果,在统筹考虑佛山沙堤机场搬迁的基础上,已初步选定高明区杨和、富湾、更合3个市内场址以及高明区更合镇与云浮新兴水台镇交界处1个跨市选址。而李春洪此次提及的交界处就是指高明更合与云浮水台交界处的跨市选址。

  无疑,如果机场选址佛山和云浮的跨市交界处,则能更好地将佛山以西周边城市纳入辐射范围。全国人大代表梁志毅在接受媒体采访时曾表示,这一选址有利于加快珠三角西岸和广东西部人流、物流、资金流和信息流的汇集,推动珠三角带动西部发展战略的实施。

  中共肇庆市委党校经研室主任刘红星认为,机场是衡量城市经济地位和国际化水平的重要标志,随着全球经济一体化和人们追求高品质生活的需求不断增长,机场不再仅仅是航空器起降的平台,而且也是改善投资环境、增强信息交流、扩大流通范围和提高流通效率的特殊载体,更是区域经济融入全球经济的快速通道。“机场的建设和发展可以给区域经济带来超比例的经济效益,肇庆未来的发展或将大大受益于此。”

  助力 打造枢纽门户城市

  根据深圳市城市交通规划设计研究中心佛山分院测算,如果在高明建设新机场,单从高速公路路网来说,将可使佛山、江门、中山、肇庆及云浮到达新机场的距离均控制在35至75公里之内,可以使得新机场成为五市各自的机场,同时也可缓解白云机场日益增加的旅客出行压力。

  事实上,目前肇花高速构成珠外环,直通白云机场,肇庆已经进入白云机场的空港经济辐射圈。此外,贵广、南广开通运营,我市正式跨入“高铁时代”,贵广、南广高铁如同两只长长的触角伸向大西南,大大拉近了肇庆与大西南的时空联系,市民在“家门口”就可以搭上高铁;二广高速主线(怀集至连州段)也已建成通车,打通了又一条连通湖南的经济走廊;同时,广佛肇城际轨道交通肇庆段和广佛肇高速公路肇庆段也正在如火如荼地建设中;而西江界首至肇庆段2000吨级航道整治工程也已完成,正谋划启动3000吨级航道扩能升级工程。

  可以说,肇庆水路铁空的立体综合交通网络已逐渐成型,而如果广州第二机场建设在佛山高明或高明与云浮新兴交界处,将进一步完善肇庆的交通网络,为肇庆建设成为区域综合性交通枢纽“添柴加薪”。

  目前,肇庆市城区至广州白云机场有约120公里的路程,而一旦广州第二机场“落户”高明,路程将缩短近2/3,这将进一步降低从肇庆接驳到机场的成本。

  据市交通局有关人士介绍,从肇庆至高明、云浮交界处,有两条高速公路路线:珠外环高速转广宁高速,广昆高速转汕湛高速。另外,也可走国省道。至于到机场的“最后一公里”,该人士表示,还要等机场的选址落地后,再规划建设。

  事实上,一座机场的“孵化”要历经漫长的时间,有专家表示,整体机场从前期的可行性研究到最终投入使用,可能要十年左右的时间。

  虽然广州第二机场目前还在“孕育”阶段,但其最大可能性的选址对肇庆无疑是一个利好消息。“新机场的选址建设对肇庆打造成珠三角连接大西南的枢纽门户城市,凸显交通、物流等比较优势意义重大。”刘红星表示。

  课题 发展临空经济促产业结构优化

  据报道,早在2013年8月,时任云浮市委书记黄强就率先提出在佛山高明择地建设广州第二机场。这一提议很快得到周边几个地市的支持,佛山、江门、肇庆、云浮、阳江五市在当年11月便联合向省政府提交了在高明区选址建设广州第二机场的请示。

  但在过去一年多时间里,对广州第二机场选址问题,省级层面和国家层面均未有过明确的公开表态。在去年8月1日正式印发的《珠江—西江经济带发展规划》中,虽然也提到了要“研究建设广州第二机场”,但并没有明确具体选址。因此,李春洪的发言,无疑给佛山云浮及其周边城市打了一剂强心针。

  新机场建设对肇庆未来经济发展会产生什么影响呢?刘红星分析说,主要是通过直接和间接的经济活动对其他产业产生乘数效应,进一步促使与航空业相关联的生产、技术、资本、贸易、人才的集聚,进而对区域经济社会发展产生强大的辐射效应,形成肇庆经济新增长极。

  “新机场的建设对肇庆未来经济结构调整和产业优化升级影响很大,这对肇庆来说是难得的发展机遇。”刘红星认为,快速发展的机场不仅能够促进区域就业和收入增长,更重要的是可以吸引新型工业和商业在机场周边布局,尤其是那些经营范围分散在全国乃至世界的企业,高度专业化和技术知识密集型企业,以及规模小、附加值高的企业。“这将会推动肇庆未来‘总部经济’、商务服务、综合物流、国际旅游等知识密集型和高端服务型产业发展以及高科技软、硬件企业密集化,有助于优化肇庆产业结构,形成产业领先态势。”

  目前,在国际经济秩序重构、我国经济进入新常态的大背景下,各个城市均着力于在更广阔的范围集聚高效率生产要素,以便在资本、知识和技术密集型领域占据有利之地,从而提升城市的核心竞争力。其中,临空经济具备了科技含量高、开放程度高、国际合作多等诸多优势,在许多城市作为增强核心竞争力、推动区域经济发展的重要引擎而蓬勃发展。

  刘红星认为,如何发展“临空经济”将成为未来肇庆经济发展的重点,而这也将和工业经济、城市经济、港口物流经济一样,成为未来肇庆经济发展的一个新路径、新亮点。

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