我市第一季度多项经济指标排名靠后,下一阶段经济工作怎么抓?昨日召开的全市第一季度经济形势分析会,分析研判经济形势,查找存在问题,明确了下一阶段经济工作的十大发力方向,力促经济尽快筑底回升。
加强分析研判精准发力,推动经济增速筑底攀升。对支撑GDP增长的基础性指标加强监测分析,做好分类施策,找准牵一发动全身的问题。工业是影响我市经济增长的主要因素,要支持工业项目加快建设投产,帮助企业解决生产实际困难,帮助停产半停产企业尽快恢复生产,争取二季度工业增速明显提升。建筑业、批发、水运三个指标共拉低全市GDP增速0.5个百分点,要加强对建筑业特别是路桥施工企业的及时统计和应统尽统。厚植增长基础必须抓好供给侧结构性改革,要落深落细开展暖企扶企,不折不扣兑现好我市扶持民营企业、支持创新驱动等政策措施,确保全年减免税费40多亿元。要严密监测和预警房价异动情况,防止房价过快上涨,促进房地产市场平稳健康发展。
分类推进重点项目建设,切实增强投资拉动力。抓住有利时机,系统规划我市重大基础设施建设,积极谋划对接粤港澳大湾区核心城市以及大西南的基础设施体系,协同推进深肇客专、广湛客专、肇顺南城轨等重大交通项目,积极谋划推进广佛地铁延伸到肇庆东站、广佛肇城际北支线、肇云城际、肇梧城际等新项目。按照建设粤港澳大湾区世界级城市群的要求和枢纽门户城市的定位,抓紧谋划城建项目,引导带动更多资金投向城市基础设施建设。解决好交通项目进度总体偏慢的瓶颈问题,确保汕湛、汕昆、怀阳高速等项目顺利推进,加快推进佛肇高速项目,推动肇明高速、“两桥一路”项目尽快动工。切实解决民间投资持续下滑问题,通过设立引导基金、推行PPP、政府购买服务等模式,撬动更多社会投资和民间资本投向基础设施、民生、园区开发等领域。
抓好园区扩能和招大引强,加快产业共建步伐。坚定不移实施工业发展“366”工程,抓好“园区建设年”和“招商引资年”两大活动,确保全年新增或盘活园区13平方公里以上,建成通用厂房155万平方米。全面提升招商引资实效,把推动项目落地作为重中之重,力争全年新引进产业项目合同投资总额达到500亿元以上,力促招商成果尽快转化为实实在在的投资项目。要切实解决实际利用外资转化率低的问题,充分利用中丹环保产业合作的高端平台,打造引进外资的新亮点。加强与发达地区产业合作共建,积极探索推广“总部+基地”“研发+生产”等共建模式。抓紧筹备在广州、佛山、东莞等珠三角核心区和北京、上海等先进生产力集聚地区的招商推介活动,确保年内承接珠三角六市产业共建项目50个、力争达到80个。
着力提升科技创新能力,促进新旧动能转换。全面落实创新支持政策带动企业扩大研发投入,进一步提高全市R&D经费支出占GDP比重。引育结合加快壮大高企总量,大力实施我市高企三年倍增计划,瞄准粤港澳大湾区、长三角、京津冀等高企集聚地,加快高企引进。推进高新区国家自创区建设,加快完善出台自创区“先行先试”政策体系,深入实施高企、新型研发机构和发明专利三年倍增计划。
加快新区城市框架建设,推动产城互动发展。统筹推进肇庆新区产城建设,确保36个重点项目建设按计划实施,6月底前动工建设10平方公里产业园区基础设施,年内动工建设通用厂房20万平方米。抓好五大主导产业项目引进建设,加快推进启迪、中电科、京东、环球易购等龙头项目,力争今年新引进战略性新兴产业项目10个以上,合同投资额不少于80亿元。强化市区两级联动推进府城保护与复兴项目,加快城区“瓶颈路”改造工程,确保9月底前完成全部“瓶颈路”90%以上的征拆任务。积极开展“特色小镇”建设,高水平抓好高要回龙镇、鼎湖凤凰镇、端州“互联网+双创”小镇等先行示范点。
深化“放管服”改革,激发经济发展活力与动力。实行“开门改革、群众点菜”,倒逼部门减少审批事项,优化审批流程,简化审批资料,新企业设立要在7个工作日内完成,工程建设项目审批要在36个工作日内完成。创新审批服务,探索实施中介超市管理模式。
推动农业供给侧结构性改革,扎实做好精准脱贫攻坚。抓好农业产业结构调整,积极引导培育新兴特色产业,提高安全优质农产品有效供给。力争今年完成全市农村土地确权任务80%以上,明年6月底前基本完成。扎实推进农村人居环境综合整治和社会主义新农村示范村建设,全力推进111个省定贫困村人居生态环境整治和新农村示范村建设。扎实推进八项脱贫攻坚工程,确保今年4万人实现脱贫。
坚决打击“三违四抢”,扫清发展瓶颈问题。必须始终保持高压态势,坚决把“三违四抢”行为整治到底。建立健全防控监管长效机制,加强动态巡查,做到早发现、早制止、早整治,坚决遏制增量,加快减少存量,推进耕地占补平衡。
统筹安排财政收支,用好管好政府性融资。抓好收入组织,强化征管合力,确保实现年度收入目标任务,保障财政预算八项支出足额到位,坚决杜绝新增超常规虚增收入,确保全年非税占比在30%以内。科学规范开展政府性融资工作,坚持“敢借、善用、管好、增值、能还”的原则,力争全年政府性投资项目融资达300亿元。
抓好中央环保督察问题整改,强化环境综合整治。按照中央环保督察组督察广东反馈会精神,逐项抓好问题整改落实,坚决清理饮用水水源保护区违法构筑物,加快垃圾处置及污水处理等环保基础设施建设,彻底关闭和搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,确保按时全面完成整改任务。深入开展大气百日强化督查专项行动,加强重污染天气应对,争取空气质量尽快达标。要全面落实“河(涌)长制”,实施“挂图作战”,加快鼎湖、四会流域水污染综合治理,推进新窦涌、新兴江等22条河涌(排渠)整治,确保羚山涌、石咀涌年内基本消除黑臭。