“小车每次收5元,大车每次收10元。”近日,在端州城区实验小学附近上班的市民发现,平时可以免费停车的路段多了几个穿制服的保管员,并被告知在该路段停车开始收费,这让不少市民感到纳闷,这是增加生活成本?还是有偿使用公共资源?对此,负责收费的端融公司回应,其收益将上缴财政,这是有偿使用公共资源体现全民公平的一种方式。端州区政府性资产管理中心称,所得收益扣除运营成本后,全额上缴端州区国有资产收益专户,纳入区政府统筹安排,专用于市政设施的建设、改造和维护。
市民:程序不透明,增加生活成本
“这里原来一直都是免费停车的,为什么说收就收,之前我们全不知情?”市民杨小姐表示。4月9日早上,在城区城东公园西门附近上班的杨小姐像往常一样在路边停好车准备上班,这时有人过来告诉她该路段从当天开始停车收费。
记者在该路段看到,负责城区道路车辆临时停放有偿保管点经营权的肇庆市端融投资发展有限公司于4月2日在该路段原有的停车收费标志上贴出告示,为改善城区内车辆停放秩序,避免车辆乱停乱放,故该路段车辆临时停放有偿保管点于4月9日正式收费保管车辆,4月2日至4月8日为公示期。该有偿保管点的停放保管时间为08:00—12:00,14:00—18:00,收费标准按照肇价(2008)103号文,实行小车每次收费5元、大车每次收费10元、摩托车每次收费1元。市民高先生对告示上“改善城区内车辆停放秩序,避免车辆乱停乱放”的说法不予认同:“这个路段的停车位本来就紧张,现在一收费,很多人就只能去‘挤’那些远一点的免费停车位,或者冒着被开罚单的风险在划定的停车位外停车,这样不是更加造成交通混乱吗?而且收费的标准有没有经过听证会?”
不少市民表示,小车每次收费5元,在附近上班的话,上午下午两次就是10元,按一个月20个工作日计算,每个月至少要增加200元的支出。
“如果今后整个城区范围的停车位都要收费,那车主们的生活成本将大大增加,肇庆作为一个宜居城市怎样体现?”杨小姐向记者表示。
市民黄先生则认为,在与民共享改革成果的大背景下,政府能对公园、绿道等都实行免费,为什么不能免费停车让利于民?
也有市民表示,道路两旁是公共资源,停车收费也存在其合理性,而且停车收费一定程度上可以促进车主更多地选择公共交通或其他方式出行,减缓城区交通压力。但是这次收费比较突然,很多市民不清楚。“关键是收费程序是否合法?收的钱用在什么地方?怎么监管?”
端融公司:有偿使用公共资源体现全民公平
据了解,根据端府通【2014】6号文件,由于原肇庆市市政管理局与肇庆市联安物业管理有限公司于2009年12月28日签订的《肇庆市端州城区道路车辆临时停放有偿保管点经营权协议》于2014年12月31日届满到期,依照有关法律规定,端州区人民政府依法收回端州城区道路车辆临时停放有偿保管点经营权,并授权肇庆市端融投资发展有限公司于2015年1月1日全面接管端州城区道路车辆临时停放有偿保管点经营权。
记者采访了端融公司有关负责人,该负责人表示,对实验小学附近路段原来划定的约30个停车位进行车辆临时停放有偿保管,主要目的是为了疏导该路段的交通,引导市民有序停车,其收益将上缴财政,这也是有偿使用公共资源体现全民公平的一种方式。该负责人还表示,接下来该公司将参照深圳、珠海等地的做法,在做好城区停车位整体规划的基础上,逐步推广智能停车,在方便市民的同时,引导车辆有序停放,改善城区市容环境。
政府部门:专用于市政设施
记者随后采访了端州区政府性资产管理中心,有关负责人表示,端融公司目前接管的端州城区道路车辆临时停放有偿保管点约有700个停车位,现在已经全面开始实行收费,其收费标准按《关于公布肇庆市端州城区和肇庆市高新区机动车停放服务收费标准的通知》(肇价【2008】103号)执行,所得收益扣除运营成本后,全额上缴端州区国有资产收益专户,纳入区政府统筹安排,专用于端州区市政设施的建设、改造、维护和管理工作。而端州区政府性资产管理中心对移交的道路车辆停放点进行检查验收,同时对道路车辆临时停放管理日常开支、收益结算等进行审核、监督把关。
该负责人还表示,对市民反映以前不收费而现在收费的路段,均是原先已经划定的道路车辆临时停放有偿保管点,之前由于保管员不到位,造成部分路段保管点荒废,也导致出现车辆乱停乱放、交通混乱的情况,在端融公司全面接管后,将逐步进行统一规范管理。
对于城区道路停车收费问题,本报将会继续关注。