5月31日下午，眼看着粗大的供水管道在社区里延伸，端州区黄岗街道阜通社区的陈金伙很开心，“再过十几天时间，我们社区的100多户人家就实现‘一户一表’，大家都用上价格低、水压高的自来水了。”

　　“村改居”的水压低却水价高

　　阜通社区曾经是一条自然村。2011年，该村完成“村改居”以后，陈金伙等人虽然由农民变成城市居民，但是使用自来水的待遇与普通城市居民相差甚远。

　　据记者了解，阜通社区的供水管道跟所有“村改居”的社区一样，都是上世纪80年代铺设的小管径管道，而且这几年来，由于阜通社区的人口和厂房不断增多，自来水的水压太低，让陈金伙等居民深受困扰。

　　“每天一到煮饭的用水高峰期，我们住户接满一洗菜盆自来水需要半个多小时。我们每家每户不得不预备了一口大水缸蓄水应急。家里的热水器由于水压不够，根本就不能使用。”

　　让陈金伙等阜通社区居民想不通的是，他们100多家住户虽然饱受用水难的折磨，但是由于整个社区只有一只总水表，他们使用的自来水水价却一直偏高，“从2012年开始，阜通社区的自来水价格是每立方米超过3元，而端州城区一表一户居民的水费价格是每立方米1.3元。”

　　谢强是端州区农林局副局长，也是端州区改水领导小组办公室的工作人员。他和同事们经过调查后发现，2011年端州区的黄岗、睦岗两镇改称街道办事处以后，属下的105个自然村、155个村小组，共有14172户、48893人由村民改成居民，“但是这些村民改成居民以后，并没有享受同城同水价的居民待遇。这些社区人口增多、供水管道老化、漏损严重，而且依然使用的仍是以前的村集体总表，导致了水价偏高。”

　　谢强告诉记者，这几年来，这些居民的自来水价格普遍在每立方米2.2元到4.5元之间，远远高出端州城区每立方米1.3元的水价，因此居民的意见很大。他说，甚至有的社区使用山泉自来水，每年一到枯水期，居民就出现用水荒的问题。

　　一系列优惠推进“改水”工程

　　虽然早在2007年，端州区政府为了解决黄岗、睦岗两镇村民用水难、水价高的问题，采取政府补助、村集体集资的方式，开始自来水抄表到户的工程建设，但是由于困难较多，致使该项工程进展缓慢。

　　据端州区农林局副局长谢强介绍，抄表到户工程造价费用较高，有的村集体经济实力不济，难以承担改水费用，有的村民由于房屋出租、一户多表、改水负担重，并不愿出资改水，“这些因素都延缓了‘改水’的进程。”

　　但转机开始出现。2013年，端州区政府完成黄岗、睦岗两镇的“镇改街”、“村改居”工作以后，加大了“村改居”社区“改水”工程建设的力度。

　　2016年，端州区还将“村改居”自来水抄表到户“改水”工程列入该区十件惠民实事，争取肇庆水务集团公司的支持和政策优惠，从而降低了“改水”工程的成本。

　　肇庆市市直部门为了支持端州区“改水”工程建设，落实了农村“一事一议”项目，优惠“改水”总工程造价三分之一的资金。

　　端州区政府将“一户一表”的财政补贴从500元提升到800元，其中五保户、低保户的“改水”费用由政府财政承担。

　　这一系列优惠政策推进了“改水”工程。

　　目前，端州区“村改居”的蓝塘、东岗等社区已经完成“改水”工程，已有6942户由肇庆水务集团公司直接抄表到户，占总户数的48.98%。阜通等社区的“改水”工程将在6月中旬完工，到时又有300多户居民抄表到户。

　　端州区“村改居”社区自来水抄表到户改造工程工作领导小组副组长、端州区委常委谢光荣告诉记者，为了早日让“村改居”社区居民实现抄表到户的愿望，端州区出台了新的实施方案，成立了“改水”领导小组，制定了具体的“改水”方案，争取2018年年底之前全面完成“村改居”社区的“改水”工程。